食品工業是國民經濟重要支柱產業，對推動鄉村產業振興、帶動居民就業增收、加快構建新發展格局具有重要作用。工業和信息化部等七部門近日聯合印發《食品工業數字化轉型實施方案》，加快新一代信息技術在食品工業全鏈條、全方位深度應用，推動食品工業轉型升級和高質量發展。為更好理解和落實《實施方案》，現就有關內容解讀如下。

一、七部門出臺《實施方案》的背景是什么？

習近平總書記指出，世界經濟數字化轉型是大勢所趨，新的工業革命將深刻重塑人類社會。食品工業是我國傳統優勢產業和重要民生產業，在穩增長、惠民生、促發展方面發揮重要作用，2024年規模以上食品工業以占工業4.7%資產，完成5.6%工業增加值、6.6%營業收入和8.7%利潤總額，企業單位數、用工人數占比分別為8.4%、6.8%。

黨的十八大以來，食品工業數字化轉型邁出堅實步伐，規上企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率逐年提升，乳制品、飲料制造等部分行業龍頭企業智能工廠達到世界領先水平，與此同時，居民消費升級步伐加快，消費新場景持續拓展，預制化食品、食品生物制造等新興領域加快發展，對智慧種養殖、智能制造、柔性生產、產品可追溯性等提出更高要求。

二、食品工業目前數字化水平如何？和其他一些行業相比在應用方面還存在哪些問題或瓶頸？

食品工業數字化發展取得長足進步，據統計，目前我國食品行業重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達63.3%、72.8%，但同時也還面臨內生動力不足、細分行業差異大、要素供給不充分等問題，阻礙轉型的深入推進。比如，食品工業產業鏈長，聯結一二三次產業，涉及原料種養殖、研發設計、生產制造、流通追溯等多環節，產業鏈協同轉型發展不平衡、不充分，中小企業往往不具有聯結上下游協同轉型的技術、資本等能力。各地方、企業對數字化轉型認識差異較大，一些原有勞動密集型企業在實現“機器換人”基礎上，對進一步開展數字化轉型缺乏有效動力，或由于未能科學評估導致轉型方向不準確。此外，針對食品工業企業開展數字化轉型服務的企業及平臺相對缺乏，標準規范、人才隊伍等要素保障體系建設也亟待加強，以更好滿足行業數字化轉型的發展需要。

三、《實施方案》的主要目標和政策舉措有哪些？

《實施方案》提出，到2027年，重點企業經營管理數字化普及率達80%，規模以上企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率均達到75%，培育10家以上智能工廠，建設5個以上高標準數字化園區，打造百個數字化轉型典型應用場景，梯次實施千個數字化示范（試點）項目，培育一批高水平食品工業數字化轉型服務商，形成一系列先進適用數字化解決方案。到2030年，新一代信息技術在規上食品企業基本實現全方位全鏈條普及應用，培育一批具有國際競爭力的食品工業數字產業集群。

圍繞目標，《實施方案》部署信息技術創新應用、新模式新業態培育、產業提質升級、筑基聚力賦能4大行動，并細化18項具體措施，對細分領域加強分類指導，堅持因地制宜、因業施策、一企一策，強化軟硬協同、平臺搭建、服務保障，以場景化推進技術范式、生產方式、經營模式、企業形態全方位變革，為推進食品工業新型工業化注入強勁內生動力。

四、數字化技術對于食品產業創新的作用有哪些？

通過數字化轉型帶動模式創新、流程再造以及效能提升，提升企業創新能力、優化供給水平、打造知名品牌，為食品工業鞏固傳統優勢、培育新興動力提供重要結合點和動力源泉。如品種創新方面，通過消費大數據驅動食品產品設計的迭代創新、通過AI輔助精準營養食品創制，實現食品關鍵風味指標挖掘及品質智能化調控，開展大規模個性化研發定制等；品質創新方面，實現智能調度排產與精益生產管理，依托物聯網、區塊鏈等技術打造食品產品全生命周期可追溯體系等；品牌創新方面，通過全域營銷助力優質品牌塑造，推動地方特色食品品牌加快融入全國大市場等。

通過提升產品創新創造力、品牌價值塑造力、行業“食”尚引領力，在加快發展形成新質生產力的同時，更好滿足人民群眾“舌尖上的需要”，培育消費新增長點。

五、《實施方案》為什么強調場景牽引？目前有哪些較好的應用實踐？

食品工業涉及包含國民經濟3大類，18個中類、61個小類行業，量大面廣、企業眾多，量大面廣、企業眾多，既包含典型流程型工業，也包含新興技術密集型產業，細分領域工藝裝備特點、典型應用場景、企業轉型基礎等存在較大差異，產業鏈價值鏈長，應用場景豐富，場景牽引是食品工業企業數字化轉型的重要著力點和內生動力。

各地因地制宜已取得一些比較好的特色實踐，比如山東榮成綜合利用工業互聯網、大數據等技術，構建柔性設計、智能制造等海洋食品產品全生命周期六大數字產業鏈，創建同行業唯一國家新型工業化產業示范基地；福建安溪建立“衛星+”數字農業+鐵觀音生產智能工廠；浙江紹興打造智能釀造與貯藏“黃酒大腦”等。

六、推進食品工業數字化轉型有哪些戰略思考？

一是堅持統籌謀劃與系統推進。指導企業科學評估、遠近結合、一企一策、精準實施，發揮集群、園區、龍頭企業引領作用，完善技術服務、標準規范、人才隊伍等支撐體系。

二是堅持市場主導與政府引導。強化資源匯聚、平臺搭建、監測評估、服務保障，在風險可控前提下，加大對食品企業轉型升級的融資支持力度，提高金融服務質效。

三是堅持場景牽引與問題導向。瞄定產業消費雙升級趨勢，強化供需適配，有效暢通“技術—場景—產業”循環，加快培育一批優質服務商和先進適用、成熟易用解決方案。

四是堅持融合發展與安全可控。推動高端化、綠色化、智能化融合轉型，加快先進技術裝備規模化應用，推動產業鏈上下游、大中小企業協同轉型，提升產品本質安全水平。